北京市大兴区亦庄镇人民政府镇长李燕:构建眼睛更亮、大脑更强、

编辑:凯恩/2019-01-02 22:47

  我来自北京市大兴区亦庄镇,是一名基层的干部。亦庄镇位于北京市大兴的东北部,辖区面积18.18平方公里,常住人口5.8万人,是亦庄新城的核心区。目前全镇25个行政村已经全部转居上楼,基本实现了城市化,面对新形势新任务,落实好中央和市委市政府的总体要求,切实加强城市基层治理,构建科学有效的精细化管理体系,有效服务群众需求,是我们党委政府的工作重点。

  按照中央和市委市政府关于“雪亮工程”建设的总体决策部署,亦庄镇坚持以政府服务管理的问题和需求为导向,以构建立体化、信息化、社会治安防控体系和提升群众安全感、获得感和幸福感为落脚点,以网格化管理为基础,以信息化运行为手段,以综治网格指挥中心为依托,以街巷吹哨、部门报导的机制建立为契机,构建起管理统一、调度统一、高效简约的实体化综合指挥调度平台,形成了党委领导、政府主导、综治牵头、部门配合、社会参与的工作格局,取得了初步的一些成效,下面向各位领导和同志们做一简单汇报。

  第一,强化党政统领,让“雪亮工程”组织保障更有力。一是强化组织领导,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,主管副职为副组长,各相关部门负责人为成员的“雪亮工程”建设领导小组,统筹协调“雪亮工程”建设,并将其纳入年度党委政府的“折子工程”,确保按时推进。二是健全工作机制,镇“雪亮工程”建设工作小组坚持每周例会和进度报告制度,针对建设和开发当中遇到的问题,集中研判、统筹调度、专题解决,确保了整体工作有序推进。三是落实建设资金,镇财政预算保障专项列支,截至目前在建设镇级综治中心、开发社会治理信息系统、改造前端探头等方面一共投入资金5000多万元。

  第二,落实“四全”目标,让“雪亮工程”眼睛更亮。一是构建天地人三网实现全域覆盖,建设5路可视半径两公里的高点云台机,搭载热感红外检测,可实现两分钟360度巡航,在全区域全天候监测火情,形成天网覆盖。设置2243路社区高清探头,277路车辆识别,267路人脸识别,12路违章抓拍,22路人密,36路治安,7路PM2.5监测探头和6部车载球基,形成地网覆盖,打造单兵作战手机系统,具备人员定位、轨迹跟踪、视频回传功能,通过启动视频会议模式,可实现现场处置调度和远程执法调度,形成人网覆盖。二是整合视频资源,实现全网共享,按照指挥中心和部门层级全线精准定制、监控设备功能和预警规则,实现全网共享,提高了工作效率。三是多维度主动预警,实现全时可用,进行天地人三网视频监控管理体系技术开发,通过科学设定预警阈值,对辖区全域内的人群、过境车辆、人密状况、火情、水位、PM2.5等城市运行管理对象实现全天候全时段的监控,达到了优化人力投入、全时段多维度同步共用的效果。四是多方联动,实现全程可控,根据社会管理实际建立平台工作运行机制,全程监管“雪亮工程”视频监控体系的运行和维护工作,结合指挥调度系统,按层级发动指令或调用数据信息,更精准的服务于应急指挥、远程调度、视频会议、城市管理、综合执法、公共服务等领域,使城市慧眼更亮,效力更强。

  第三,搭建数据一体化智能应用平台,让“雪亮工程”大脑更强。凤凰彩票平台一是信息汇聚,为解决基层数据难集成、横向联动不顺畅、业务合力难集聚等问题,我们将21个业务部门的377项数据采集需求整合为124项要素信息,进行集成化采集,辖区内人、地、物、事、情、组织以及城市部件等20多万条基础信息已全部纳入系统,进行GIS落图和动态更新,最大限度打破了信息壁垒,基本实现了基础信息纵向垂直查询,事件问题横向互通共享的运营时效,同时通过对数据超市、模糊查询、视频预警、统计分析、事件管理、舆情监测等多个功能模块的后台数据链接,可实现多维度、多业务、跨部门、跨领域实时监控镇情动态。二是多网融合,按照社会治理需求,平台汇集了城市管理、综治安全、公共服务、综合执法、生态建设等15个功能模块,全面打通镇级数据中心和部门、社区群众、非紧急救助等四级信息渠道,通过预先设定的预警阈值实现实时的智能分析预警,为基层管理执法和公共服务提供全面的智能支撑。同时预留系统对接口实现市、区、镇、社区四级对接,做到互联互通,齐抓共管。三是一网汇聚,将网格巡查发现、监控实时拍摄、12345非紧急救助、部门督察督办和党员群众在微信、APP等公众平台反馈的事件统一汇集到中心座席,集中调度处置。四是一键指派,根据平台的智能分析,座席员结合工作实际进行一键指派,现在已经基本实现了社会面一般事件30分钟发现上报,5分钟调度处置,3个小时处置完毕。

  第四,整合基层管理资源,让“雪亮工程”四肢协调。一是突出党建的作用,拳头更加有力,我们在综治网格指挥中心成立了临时党支部。二是整合管理力量,让机体更加健壮,我们通过职能下沉和人员下沉,将综治、网格、流管等15个综合部门,800余名力量对接22个片区网格全面负责,全域共享。三是规范处置流程,步调更加一致,根据各部门的职责权限,建立统一规范的事件闭环处置流程,将“雪亮工程”预警、非紧急救助和网格巡查发现等各类事件进行集中派发,使镇街吹哨的需求更加清晰。四是严格考核评价,动作更加规范,依托平台对各部门的任务承接、执行、落实等情况进行全程监管,轨迹留痕,充分运用统筹协调、督察督办等措施,形成有效的督促,确保工作的规范高效。初步成效,一是社会管理更加有序,实行了“五降两升”的良好效果。二是公众的认知度不断地在增强。三是群众参与社会治理的积极性更高。下一步工作,还将在“雪亮工程”建设上以今天的会议为起点、为依托,在完善平台硬件建设、继续整合软件系统功能、强化服务功能、固化制度机制几个方面下更大力气。感谢各位。